北京分类分级监管托育机构

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本报讯（记者 郭蕾）日前，北京市卫生健康委、公安局等6部门联合印发《北京市托育机构综合监管实施方案（试行）》。《方案》提出，完善托育机构综合监管体系，建立以风险评估和信用评估为基础的综合监管机制，对全市托育机构分类分级实施差异化监管。

《方案》要求，要建立健全风险监管制度，从登记备案事项、经营异常、严重失信主体名单（黑名单）、行政处罚、安全情况等5个风险维度构建托育机构的风险评价指标。托育机构的风险评价周期为每年1月1日至12月31日，基础风险评价等级分为低风险、一般风险、较大风险、重大风险4个等级。在评定周期内，存在下列情形之一的，托育机构风险等级可视情况调高一个或两个等级：违反法律法规规定，造成不良社会影响的；发生重大或特别重大安全事故的；存在重大火灾隐患的；存在师德失范、虐童的。

在托育机构信用监管方面，《方案》指出，北京市将构建“公共信用﹢行业信用”托育机构的信用评价指标，根据分数将托育机构信用行为分为优、良、中、差四等九级。实施基于“风险﹢信用”的分类分级监管制度，即市、区、街道（乡镇）托育服务行业主管部门及其他相关监管部门根据托育机构“风险﹢信用”评价结果，对经营主体实施分类分级监管，在监管方式、抽查比例和频次等方面采取差异化措施。

北京还将建立健全协同监管制度，紧密依托“接诉即办”“吹哨报到”工作机制，督促落实街道（乡镇）监管主体责任；构建政府主导、部门联动、市场主体自治、社会参与、行业自律的共治工作格局，将托育机构和家长委员会纳入基层治理体系，促进发挥共治监管成效。

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